"Одним из главных условий привлечения к уголовной ответственности является совершение преступления на территории государства, которое привлекает к уголовной ответственности", - говорится в письме.
Лукаш напоминает, что, согласно Договору между Украиной и РФ относительно украинско-российской государственной границы, а также Договору между Украиной и РФ о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, Азовское море и Керченский пролив исторически являются внутренними водами Украины и России и относятся к внутренним водам этих стран.
При этом, подчеркивает министр, договора "не содержат положений, которые закрепляют зоны ответственности и контроля ни за одним прибрежным государством – Украиной или Российской Федерацией".
Также, по словам Лукаш, между Украиной и Российской Федерацией не заключен договор о делимитации морской границы Азовского моря с указанием координат ее прохождения. Кроме того, исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерацией в Азовском море также не определены, поскольку отсутствуют украино-российские договоры о разграничении сферы экономического влияния Украины и России в Азовском море.
Министр напомнила, что в приказе ФСБ РФ от 10 сентября 2007 года №458 "Об утверждении правил пограничного режима" указывается на установление пограничного режима в Азовском море в пределах 2-х морских миль (около 4 километров) от берега. При этом, добавила она, маломерное судно с пятью гражданами Украины на борту было обнаружено российским пограничным катером типа "Мустанг" 17 июля 2013 года в точке координат 46 градусов 41,2 минуты северной широты, 37 градусов 51,7 минут восточной долготы.
"Поэтому инцидент нужно рассматривать как возникший не в пределах территориального моря Российской Федерации и административных границах пограничного контроля РФ, то есть не на территории Российской Федерации. И, как следствие, факты осуществления уголовно-наказуемого поступка на территории Российской Федерации отсутствуют", - говорится в письме.
Напомним, 17 июля российские пограничники, заметив у косы Должанская украинское браконьерское судно, начали преследование, а затем на большой скорости врезались в него. В результате погибли четверо украинских рыбаков. Выживший рыбак Александр Федорович находился на лечении в Ейской центральной райбольнице.
В связи с инцидентом в море 18 июля в МИД был вызван временный поверенный РФ в Украине Андрей Воробьев, где ему вручили ноту.
Российские правоохранители предъявили Федоровичу обвинение по статье УК России "Добыча водных биологических ресурсов". Ему грозит до двух лет заключения.
