Выпуск казначейских векселей позволит государству реструктурировать бюджетную задолженность и покроет большую часть гособязательств. Что, в свою очередь позволит правительству осуществить новые займы для развития экономики и привлечь зарубежные инвестиции, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.
Кабинет министров Украины опубликовал постановление о выпуске казначейских векселей, пишет Интерфакс-Украина.
Казначейские векселя выпускаются для реструктуризации бюджетной задолженности на 1 января 2013 года, в том числе по разнице в тарифах на тепловую энергию и водоснабжение, и подтвержденного возмещения налога на добавленную стоимость (НДС) на сумму свыше 500 тыс. грн.
Соответствующее постановление Кабинета министров №683 от 21 августа опубликовано в газете «Урядовый курьер» в субботу.
Согласно ему, возмещение НДС не осуществляется в случае уголовного производства в отношении налогоплательщика за уклонение от уплаты такого налога или проведения административного обжалования налогоплательщикам в органах доходов и сборов высшего уровня до окончательного решения дела по сути.
Казначейские векселя могут использоваться для погашения кредиторской задолженности по согласию соответствующих кредиторов, продажи юрлицам или осуществления операций учета в банках, залога с целью обеспечения обязательств, а также уплаты согласованного обязательства перед бюджетом после срока погашения векселя.
Правительство также рекомендовало Национальному банку определить механизм осуществления операций по рефинансированию банков под обеспечение финансовых казначейских векселей и операций банков с ними.
Постановление предусматривает, что Миндоходов подаст Минфину до 23 сентября для определения объемов выпусков векселей информацию о результатах инвентаризации подтвержденных и неподтвержденных сумм возмещения НДС на 1 августа, а также прогнозной суммы возмещения НДС до 1 ноября 2013 года.
После установления Кабмином предельной суммы выпуска казначейских векселей Миндоходов, которое параллельно будет проводить разъяснительную работу с налогоплательщиками о возможности такого способа возмещения НДС, должно сформировать первый реестр для выдачи векселей в пятидневный срок. Впоследствии ежемесячно до 10 числа он может пополняться за счет новых указанных выше сумм.
В случае долга по разнице тарифов векселями будет оформляться задолженность на сумму свыше 10 тыс. грн, а их получатели обязаны будут направлять векселя на оплату потребленного природного газа и для залога по кредитам для погашения задолженности за потребленные энергоресурсы.
Казначейский вексель является простым векселем, не подлежит авалированию и составляется в документарной форме как электронный документ с использованием электронных цифровых подписей. При этом сумма разбивается на пять равных частей, на каждую из которых выдается вексель с погашением через один, два, три, четыре и пять лет. Получатель векселя может просить оформить его номиналом, меньшим 1 млн грн.
Администратором системы электронного обращения казначейских векселей выступает «дочка» подконтрольного Нацбанку Расчетного центра (РЦ), а сам РЦ обеспечивает денежные расчеты по векселям.
Как сообщал ранее Inpress.ua, получение налогоплательщиками бюджетного возмещения путем выдачи финансовых казначейских векселей базируется на принципе добровольности.
Кроме того, по мнению главы правления банка «Хрещатик» Дмитрия Гриджука, появление финансовых казначейских векселей улучшит ликвидность на финансовом рынке и позволит активизировать кредитование экономики.
Отметим, что объем бюджетных возмещений по налогу на добавленную стоимость (НДС) субъектам хозяйствования в Украине с начала 2013 года по сравнению с аналогичным показателем прошлого года увеличился на 24,2% — до 33,5 млрд грн при сумме заявок 30,7 млрд грн.
К тому же 7 августа Кабинет Министров поддержал проект изменений к Налоговому кодексу в части усовершенствования механизма господдержки субъектов хозяйствования, которые реализуют инвестпроекты в приоритетных отраслях экономики. Одним из налоговых стимулов активизации инвестиционной деятельности является возможность вексельной оплаты НДС при импорте оборудования и комплектующих предприятиями, которые реализуют инвестпроекты.
Отметим, что экономические эксперты в целом позитивно оценили законопроект и внедрение «вексельной реформы». Так, по словам президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, если Верховная Рада примет закон о финансовых векселях, рост промпроизводства на конец текущего года может достичь 5-6% (в мае 2013 года этот показатель снизился на 9,3%), а если нет, то будет наблюдаться падение на уровне 1-2% за весь год.
Справка
Кабинет Министров на своем заседании 7 августа принял решение усовершенствовать действующий механизм льгот по НДС. Было предложено установить единый срок обращения для всех векселей, которые реструктуризируют НДС, до 31.12.2017 года.
Вексель должен быть обязательно авалирован (гарантирован) банком. Он несет ответственность за своевременную уплату НДС предприятием. Кроме того, для лиц, которые используют эту льготу по НДС не по назначению, и под видом оборудования и комплектующих закупят другие товары, предусмотрены штрафные санкции и возмещение убытков госбюджета за нецелевое использование льготы.
Льгота по уплате НДС векселями распространяется как на крупный, так и на средний и мелкий бизнес. Для получения льготы по отсрочке уплаты НДС за счет векселей необходимо, чтобы сумма инвестиций для крупного бизнеса составила не менее 3 млн евро, и было создано не менее 150 новых рабочих мест. Для среднего бизнеса сумма инвестиций должна быть не менее 1 млн евро, и должно быть создано не менее 50 рабочих мест. Для мелкого бизнеса сумма инвестиций может быть 500 тыс. евро, и при этом должно быть создано как минимум два рабочих места.
Источник:inpress.ua